ລັດຖະບານເນັ້ນໜັກໃສ່ການວາງແຜນຄອບຄົວສຳລັບທຸກຄົນ

ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ – 50 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ກອງປະຊຸມດ້ານສິດທິມະນຸດສາກົນ, 13 ພຶດສະພາ ປີ 1968 ໄດ້ປະກາດໃຫ້ທົ່ວໂລກໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ການວາງແຜນຄອບຄົວ ເປັນໜຶ່ງໃນສິດພື້ນຖານຂອງສິດທິມະນຸດ. ມື້ນີ້, 11 ກໍລະກົດ 2018, ຫຼາຍປະເທດທົ່ວໂລກໄດ້ຮ່ວມກັນສະເຫຼີມສະຫຼອງ ວັນປະຊາກອນໂລກ ເພື່ອລະນຶກເຖິງເຫດການປະຫວັດສາດທີ່ສຳຄັນແກ່ ຜູ້ເປັນພໍ່ແມ່, ຄູ່ຮັກ ແລະ ໄວໜຸ່ມ ທີ່ສາມາດໃຊ້ສິດໃນການວາງແຜນຄອບຄົວຂອງພວກເຂົາ ແລະ ວາງແຜນອະນາຄົດຂອງພວກເຂົາ.

ປອ ກິແກ້ວ ຈັນທະບູຣີ, ຮອງ ລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ປະທານຂອງງານ ໄດ້ກ່າວວ່າ: “ໂດຍຮ່ວມກັນກັບ ອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ກອງທຶນສຳລັບປະຊາກອນ (UNFPA) ປີນີ້ພວກເຮົາຈັດການສະເຫຼີມສະຫຼອງວັນປະຊາກອນໂລກ ພາຍໃຕ້ຫົວຂໍ້ ການວາງແຜນຄອບຄົວສຳລັບທຸກຄົນ, ເນື່ອງຈາກວ່າພວກເຮົາຢາກເພີ່ມຄວາມເຂົ້າໃຈວ່າ ການວາງແຜນຄອບຄົວ ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ສຳລັບພໍ່ແມ່ ຫຼື ຄູ່ແຕ່ງງານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນເໝາະສຳລັບທຸກຄົນ ໂດຍບໍ່ຈຳແນກເພດ, ໄວ, ສະຖານະພື້ນຖານໂສດ ຫຼື ແຕ່ງງານ ແລະ ສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.”

ອີງຕາມ ການສຳຫຼວດດັດສະນີໝາຍສັງຄົມຂອງລາວ (LSIS II) ທີ່ໄດ້ເຜີຍແຜ່ບົດລາຍງານໃນເດືອນມິຖຸນາທີ່ຜ່ານມາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການນໍາໃຊ້ຢາຄຸມກໍາເນີດແບບທັນສະໄຫມສໍາລັບແມ່ຍິງທີ່ແຕ່ງງານໃນອາຍຸ 15-49 ປີເພີ່ມຂຶ້ນຊັກຊ້າແຕ່ 2011-2017 ເພີ່ມຂື້ນແຕ່ 42% ເປັນ 49% ເທົ່ານັ້ນ, ສຳລັບກຸ່ມຄົນທີ່ຢູ່ໃນຊ່ວງອາຍຸ 15-19 ປີ ແລະ ແມ່ຍິງທິ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ແຕ່ງງານສ່ວນໃຫຍ່ (75%) ນັ້ນ ແມ່ນຍັງບໍ່ທັນສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການວາງແຜນຄອບຄົວໄດ້ເທື່ອ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອັດຕາການເກີດລູກຂອງຍິງໜຸ່ມອາຍຸ 15-19 ປີຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ຍັງສູງເຖິງ 136 ຄົນຕໍ່ການເກີດ 1.000 ຄົນ ທຽບກັບອັດຕາສະເລ່ຍໃນທົ່ວປະເທດ 83 ຄົນ ຕໍ່ການເກີດ 1.000 ຄົນ.

ທ່ານກ່າວຕື່ມອີກວ່າ "ຄູ່ສົມລົດທຸກຄູ່ ແລະ ຄົນທຸກຄົນ ມີສິດໃນການກໍານົດຈຳນວນ ແລະ ໄລຍະຫ່າງຂອງການເອົາລູກ ຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ລວມທັງໄດ້ຮັບ ຂໍ້ມູນ, ການສຶກສາ ແລະ ວິທີການທີ່ຖືກຕ້ອງ."

ນອກນັ້ນປີນີ້, ລັດຖະບານກໍໍ່ໄດ້ສະເຫຼີມສະຫຼອງຄົບຮອບ 20 ປີ ຂອງ ນະໂນບາຍແຫ່ງຊາດດ້ານປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາ (NPDP) ເຊິ່ງນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ. ປັດຈຸບັນ UNFPA ໃຫ້ການສະໜັບສະໝູນໃນການປັບປຸງນະໂຍບາຍປະຊາກອນ, ເຊິ່ງການປັບປຸງດັ່ງກ່າວຈະສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຈາກຜົນການຄາດຄະເນປະຊາກອນ ແລະ ຂົງເຂດການພັດທະນາອື່ນໆ. ການກະກຽມກິດຈະກຳເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນເພື່ອກະກຽມໃສ່ກອງປະຊຸມສາກົນວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາ (ICPD) ທີ່ຈະຄົບຮອບ 25 ປີ ໃນປີໜ້ານີ້.

“ອົງການ UNFPA ໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ສປປ ລາວ ໃນຂົງເຂດວຽກງານວາງແຜນຄອບຄົວ ມາແຕ່ປີ 1995 ຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມ ICPD ແລະ ໄດ້ມີຄວາມຄືບໜ້າຫຼາຍ ໂດຍສະເພາະກິດຈະກຳການສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ບໍລິການ ການວາງແຜນຄອບຄົວ ສາມາດເຂົ້າເຖິງຫລາຍພໍສົມຄວນ. ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອເຮົາສັງເກດຈາກຜົນຂອງຕົວຊີ້ວັດຈາກການສຳຫຼວດດັດສະນີໝາຍສັງຄົມລາວ (LSIS), ເຫັນວ່າເຮົາຍັງບໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງທຸກຄົນໄດ້ເທື່ອ. ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຕາມ ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍຶນຍົງ (SDGs), ຮັບປະກັນການພັດທະນາທີ່ມີຄວາມເທົ່າທຽມ ແລະ ມີສ່ວນຮ່ວມຂອງທຸກຄົນໂດຍບໍ່ປ່ອຍປະຜູ້ໃດໄວ້ຂ້າງຫຼັງ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມທະວີຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍຂື້ນ. ອົງການ UNFPA ທົ່ວໂລກ ໄດ້ຮັບຮອງແຜນຍຸດທະສາດໃໝ່ ເຊິ່ງມີເປົ້າໝາຍຫລຸດ ອັດຕາຄວາມຕ້ອງການຊົມໃຊ້ການຄຸມກຳເນີດທີ່ຂາດການສະໜອງ (unmet need) ແລະ ອັດຕາການຕາຍຂອງແມ່ (MMR) ໃຫ້ເຫຼືອ ສູນ ໃນປີ 2030, ບັນດາເປົ້າໝາຍສ້າງການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ ຈະເປັນຕົວຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຂອງພວກເຮົາຢູ່ທຸກປະເທດລວມທັງ ສປປ ລາວ ເຊິ່ງເປັນບ່ອນທີ່ພວກເຮົາຢາກເຫັນ ການວາງແຜນຄອບຄົວສະໜອງໃຫ້ສຳລັບທຸກຄົນ.” ກ່າວໂດຍທ່ານ ນາງ Frederika Meijer, ຜູ້ຕາງໜ້າອົງການ UNFPA ປະຈຳລາວ.

ສປປ ລາວ ໄດ້ມີຄວາມຄືບໜ້າໃນຫຼາຍໆຂົງເຂດໃນການປັບປຸງສະພາບການເປັນຢູ່ທີ່ດີຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບປະຊາກອນ. ອັດຕາການຕາຍຂອງແມ່ ຫຼຸດລົງເຖິງ 206¹ຕໍ່ການເກີດ 100,000 ຄົນ ໃນປີ 2015 ຈາກ 357² ຕໍ່ການເກີດ 100,000 ຄົນ ໃນປີ 2011. ອັດຕາການເກີດທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກແພດຜູ້ຊຳນານງານ (SBA) ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 37.5 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນປີ 2011 ມາເປັນ 65 ສ່ວນຮ້ອຍໃນປີ 2017.

ທ່ານກ່າວຕື່ມອີກວ່າ “ເຖິງແມ່ນອັດຕາການເກີດລູກໃນກຸ່ມແມ່ຍິງໄວຫນຸ່ມອາຍຸ 15-19 ປີ ແມ່ນຫຼຸດລົງພຽງເລັກຫນ້ອຍຈາກ 94² ຄົນຕໍ່ເດັກຍິງ 1000 ຄົນໃນປີ 2011 ລົງມາ 83³ ຕໍ່ເດັກຍິງ 1000 ໃນປີ 2017. ພວກເຮົາບໍ່ຄວນເບິ່ງຂ້າມຄວາມສໍາຄັນຂອງໄວໜຸ່ມຍິງ, ໂດຍໃຫ້ການສົ່ງເສີມຜ່ານກິດຈະກຳ ນາງນ້ອຍ, ເພາະວ່າ ນາງນ້ອຍ ຈະກາຍເປັນເປັນຜູ້ໃຫຍ່ໃນອະນາຄົດ ແລະ ເມື່ອນາງວກາຍເປັນແມ່ຍິ້ງທີ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ, ສາມາດວາງແຜນຄອບຄົວຂອງຕົນເອງ, ນາງກໍສາມາດວາງແຜນຊີວິດຂອງນາງໄດ້, ສາມາດເຂົ້າເຖິງການສຶກສາທີ່ດີ, ມີວຽກເຮັດງານທໍາທີ່ດີ, ແລະ ປະກອບສ່ວນໃຫ້ຄອບຄົວ, ຊຸມຊົນ ແລະ ປະເທດຊາດຂອງນາງຫຼາຍຂື້ນ."

UNFPA ແລະ ບັນດາອົງການຕ່າງໆ ທັງພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ ຍັງສືບຕໍ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆ ເພື່ອປຸກລະດົມໃຫ້ເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນ ແລະ ການບໍລິການວາງແຜນຄອບຄົວ ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄວໜຸ່ມ ແລະ ໄວໜຸ່ມຍິງເຊັ່ນ ນາງນ້ອຍ. ນັ້ນກໍ່ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາການແຕ່ງງານແຕ່ອາຍຸຍັງນ້ອຍ ແລະ ຖືພາໃນໄວໜຸ່ມ, ໃຫ້ໄວໝຸ່ມທຸກຄົນມີໂອກາດບັນລຸເປົ້າໝາຍຕາມຄວາມສາມາດຂອງຕົນ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການອອກໂຮງຮຽນ ແລະ ສົ່ງເສີມວຽກງານຕ່າງໆເພື່ອໃຫ້ເສດຖະກິດຂອງປະເທດຂະຫຼາຍຕົວອີກດ້ວຍ.

ງານໃນມື້ນີ້ ສຸມໃສ່ການໂຄສະນາປຸກລະດົມ ພ້ອມທັງສະແດງໃຫ້ເຫັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານສົ່ງເສີມດ້ານສຸຂະພາບ ແລະ ການວາງແຜນຄອບຄົວຂອງຂັ້ນທ້ອງຖີ່ນ. ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນງານມື້ນີ້ ມາຈາກຫຼາກຫຼາຍຂະແໜງການ ທັງພາກລັດ, ສະຖານທູດ, ຜູ້ແທນຈາກບັນດາແຂວງ, ອົງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງສັງຄົມ, ອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ແລະ ອົງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານອື່ນໆ.